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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据 显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每 千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期

末 4.5个的目标尚存很大差距。