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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有 托育机构入托 率 仅为6% 
左右，托位供给存  在较大缺口。 截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。