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　　 其三，
托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实 中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门 的监管体系之外。