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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面 临高成本
压力 ，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多  种方式，降低普惠 机构运营成本。