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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管
机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，
各托育 机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体 系之外。