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　　其 
三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机
构时


都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的  服务 质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部
门的监管体系之外。