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　　其三，托育服务领域 人 
才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，
包括机构 资质、师资水平、内外环境、
照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之 外。