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发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加
大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购 买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。