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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家 庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育 机构提供的服务
质量参差不齐
，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体 系之外。