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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多 数家庭在  选择托育机构时
都  会
关注 服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照
护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的
 服务质量参差 不齐
，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体系之外。