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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托 育机构入
托率仅为6% 左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距 离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。