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　　其三，托育 服务领域人
才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都 会
关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环

境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供的服务质
量参 差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。