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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 
高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发
 展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
，进一 步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。