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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本

分担
机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面 ，要加 大政府投资力
度 

， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。