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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足  的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机 构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在较 大缺口。截至2 021  年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
 4.5个的目标尚存很大差距。