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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数 
 据显示，三
成以上婴幼  儿家庭 有托育需求

，但现有托育机构入托率 仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人

口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十 四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差

距。