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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包
括机构资质、 师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托
育机 构提供的服务质量参差不齐
， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。