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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护 内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
 构游离于相关部门的监管体系之外。