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首先
，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛
 盾突
出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人 
口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。