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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离 “十 四五”期 末 4.5个的目标尚 存很大差距。