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　　 其三，托育服务领域人
才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容 等，但在
现实中，各托 育机构提 供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。