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　　发展普惠托育服务，要 充  分调动社会力量积极性，而社
会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张

本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另
一方面，采取公建民营、运
 营补贴、 奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。