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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺 
口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。