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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，
三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位 供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚 存很大差距。