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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴 幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托 位供给存在较大缺口 
。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。