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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建
 立合理的成本 分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。