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　　“框架 协议”明  确 ，将强化三省一市牵头单位 顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街道 (乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作  共赢 ，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。