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　　发展普惠托育服务，要 充  分 调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，需 要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，
一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购
买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。