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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补  贴、 

奖励补 助 
、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运
营成本。