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　　发展普惠托育服务，要充分调
动
社会力量积极性，而社会力量往往面 临高 成 本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制
。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度 
，提高托位 
建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成 
本； 
另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。