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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高 

成本压力， 
需要 建立合理的成本分

担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究 

员张本 波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本；
另一方面 ，采

取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。