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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量 往往 面临高成本压力，需  要建立 合理的 成本分 担机制。中  国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。