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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积
极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励  补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。