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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构  入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 20 
21年
 底，我
国每千人口拥有 3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。