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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
 社会
力量积极 性，而社会力量往往面临高成
 本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府
 投资力度，提高
托位 建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购 买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。