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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力，需要建立合理的 成本  分担 机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位 建设补贴标准 
 ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。