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　　其三 ，托育
服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质
 、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。