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　　其三，托
 育服务 领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选

择托育 机构时都 会 关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。