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　　 首先，托育 服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口
。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五” 期末4.5个 的目标尚存很大差 距。