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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3
岁以下婴幼
儿托位数为2.0 3个，距离 “十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。