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　　首先，


托育服务 需求旺盛与
供给不足的矛 盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每 千  人口 拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的
目标尚存 很大差距。