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　　首先，托

育服务需求
旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。