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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾
突出。数
据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差 距。