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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本 波提
出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。