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其三，托育服 务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选 择托育机构时都会

关注服务质 量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不  齐，一些非正规 机构游离于
相关部门的监  管体系之外。