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　　其三，托育服务 领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包
括机构资
质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现

实中，各
  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关 部门的监管体系之外。