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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担  机制 

。中国宏观经济研究院   社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要
加大政 府投资力度，提高托
位建设补贴 
标准， 
进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助、购 买 服务 等 多种方
式，降低普惠机构运营成本。