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　　其 
三，托 育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括
 机构资
质 、师资水平、内外 环境

、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监 管 体系之外。