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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅 为6%左右，托位供 给存 在较大缺口  。截至2021 年底，我

国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。