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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会 力量积极  性
，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社
会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。